В то время, пока государство официально находится в условиях карантинных ограничений, Верховная Рада Украины принимает новые законопроекты, направленные на избавление от дискриминации в кругах тех, кого законодательство обязует уплачивать единый социальный взнос (ЕСВ). 13.05.2020 принят законопроект 2166 «про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (щодо усунення дискримінації за колом платників)»

Законодательство выделяет такие группы плательщиков ЕСВ:

— физ.лица -предприниматели, а также те, кто определил для себя упрощенную систему налогообложений;

— лица, занимающиеся независимой проф. деятельностью (наука, искусство, преподавательство, медицина, литература, юридическая практика, религия и т.д.) и в результате получающие от нее доход.

Так как Закон не предусматривает наличие третьей смешанной группы – физическое лицо предприниматель с признаком независимой профессиональной деятельности (как часто случается на практике), таким лицам приходится платить «двойной» ЕСВ.

Кроме этого, дискриминационным считается то, что пенсионеры-ФОПы освобождены от данного вида налога, а те, которые осуществляют независимую профессиональную деятельность – нет.  Поле судебной практики Верховного Суда показывает значительный прирост споров по начислению и оплате ЕСВ по результатам осуществления одного и того же вида хозяйственной деятельности.

Очевидно, ВР вспомнила 24 статью Конституции Украины, где говорится о том, что граждане имеют равные права, свободы и равны перед Законом, потому коллегиально утвердили законопроект, который отменяет двойное налогообложение ЕСВ для тех лиц, которые занимаются независимой профессиональной деятельностью.

Общая характеристика и основные положения законопроекта:

  1. Пополнился список тех лиц, которые освобождаются от обязанности выплачивать ЕСВ, а именно: лицам, которые занимаются проф. деятельностью, если по возрасту они уже получают от государства пенсию, а также лица с инвалидностью. Данная категория лиц сможет осуществлять единый социальный взнос по своему желанию. А так же освобождаются от уплаты за себя ЕСВ лица, которые занимаются профессиональной деятельностью, но согласны стать на учет как ФОПы и осуществлять один вид деятельности (как ФОП и самозанятые лица).
  2. Подлежат списанию (по заявлению плательщика) неоплаченые недоимки по ЕСВ, штрафы и пени в случае если ФОПами и лицами, осуществляющими профессиональную деятельность, не получен доход (прибыль) от их деятельности с 1 января 2017 года и до вступления законопроекта в силу.

Для этого на протяжении 90 дней с дня вступления Закона в силу для ФОП требуется предоставить государственному регистратору заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, а в налоговый орган   — отчетность о наличии/отсутствия  дохода (прибыли) с 1 января 2017 год, если такая отчетность не была предоставлена ранее.

Для лиц, осуществляющих профессиональную деятельность — в налоговый орган по основному месту учета, заявления о снятии с учета и отчетности с 1 января 2017 предусмотренной законом.

После получения в установленном законом порядке соответствующих сведений от государственного регистратора или заявления о снятии с учета и при условии представления плательщиком единого взноса указанной отчетности (если соответствующая отчетность не была предварительно подана), налоговый орган в течение 15 рабочих дней проводит камеральную проверку, по результатам которой принимает решение о списании недоимки, штрафных санкций и пени или мотивированное решение об отказе списания.

Налоговым органом может быть принято решение об отказе списание суммы недоимки, штрафных санкций и пени, при условии если по результатам проверки будет установлено:

1) налогоплательщик получил доход (прибыль) в течение периода с 1 января 2017 года до дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование »по устранению дискриминации по кругу плательщиков »;

2) суммы недоимки по единому взносу, а также штрафы и пеня, начисленные на суммы недоимки, были в полном объеме самостоятельно уплаченные или взысканные в порядке, предусмотренном настоящим Законом.